“UNIVERSIDADES DEBEN MEJORAR RENDICIÓN DE CUENTAS EN LA WEB”, CONCLUYE ESTUDIO DE LA SALLE
Con el objetivo
de compartir con los colombianos, en especial con los padres de familia y
futuros universitarios, el poder que tiene la transparencia on-line, como
instrumento para facilitar a la ciudadanía y a las autoridades ejercer control
social sobre el actuar de las instituciones de educación superior y evitar engaños
que pueden llegar a afectar a miles de futuros profesionales y sus familias,
como ha ocurrido en los últimos años en hechos conocidos ampliamente por la
opinión pública, el grupo de investigación ‘Responsabilidad, rendición de
cuentas y transparencia’ de la Universidad de La Salle, asumió el reto de
evaluar cómo está funcionando la rendición de cuentas digital en 80
universidades públicas y privadas del país.
La primera
conclusión a la que llega la investigación realizada por los docentes, Diego
Fernando Católico Segura y Gerardo Santos, es que hoy son bajos los niveles de
revelación de información por parte de las universidades privadas y, aunque con
mejores resultados, aún insuficientes los niveles de información de las
universidades oficiales en sus respectivas páginas web.
“El estudio
adelantado durante el segundo semestre de 2014, genera un índice de
transparencia on-line que resulta de evaluar la información financiera y no
financiera de las universidades. En total medimos 77 variables que hacen
referencia a aspectos contables, presupuestales, de control, contratación,
gobierno de la institución, procesos académicos, calidad administrativa y
académica, responsabilidad social, e incluso temas tecnológicos como la navegabilidad,
el acceso y el diseño de la página web”, explican Católico y Santos, autores
del estudio.
Para realizar
el estudio, los investigadores indagaron y evaluaron la información publicada
en los sitios web de 32 universidades estatales y 48 universidades privadas, al
considerar que el acceso a la información de estas instituciones, a través de
sus páginas web, es útil a los distintos grupos de interés, como son: estudiantes,
padres de familia, profesores, egresados, Estado, entre otros, dado que no sólo
permite conocer su actuar sino su situación y desempeño financiero, académico y
social.
Las
universidades privadas en su conjunto muestran niveles bajos de publicación en
línea de su información, en la medida que la institución que obtiene la mejor
puntuación no supera el 60% del grado de cumplimiento de los aspectos
indagados; mientras que las universidades oficiales logran mejores resultados,
obteniendo los primeros once lugares en el ranking global que surge del
estudio, con puntuaciones máximas del orden del 82.5%.
Las 5 universidades
estatales en el ranking, son: Universidad Pedagógica Nacional, Universidad del
Valle, Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), Universidad de Caldas,
y Universidad del Tolima. En las privadas, las 5 primeras son Universidad
EAFIT; Universidad CES; Universidad Pontificia Bolivariana; Universidad de la
Sabana; y Universidad Autónoma de Manizales.
En ese
sentido, los resultados se pueden explicar, en la medida que las universidades
oficiales deben atender la estrategia estatal llamada ‘Gobierno en línea’, dispuesta
por el Gobierno Nacional justamente para mejorar el acceso a la información en
la web, como mecanismo que posibilita la rendición de cuentas y la
transparencia en las instituciones.
“Los
resultados del estudio también muestran que las universidades privadas
privilegian en sus sitios web la presentación de información dirigida a apoyar
su gestión comercial e impulsar el conocimiento de su oferta educativa, antes
que información relacionada con los aspectos centrales de la misión institucional
y en menor porción hacen pública información relacionada con sus condiciones y
resultados en materia financiera, por lo cual se puede concluir que la página
web es un instrumento de comunicación y comercialización de la oferta educativa
y, no tanto, de mecanismos que impulsen y estimulen la transparencia
informativa y la rendición de cuentas ante terceros”, explican Católico y
Santos, autores del estudio.
Un aspecto que
llama de manera especial la atención se relaciona con la información sobre
responsabilidad social, pues los niveles de información publicada son muy
similares entre universidades oficiales y universidades privadas. En uno y otro
caso provenienen de iniciativas que hacen evidente una ejecución de la
responsabilidad, ya no como un asunto asociado al altruismo o al
asistencialismo puro sino que, como se entiende hoy la RS, se trata de iniciativas
que mejoran la calidad de vida de los beneficiarios y generan estructuras en
las que todos los actores se proyectan socialmente y, por lo tanto, mejora la
reputación de las universidades ante terceros y, a la vez, crecen las
posibilidades de generar sinergia y ser objeto de potenciales recursos
provenientes de diversos sectores de la sociedad.
Los
investigadores consideran que, acorde a los resultados y atendidendo las
exigencias del mundo actual, es necesario que las universidades, tanto
oficiales como privadas, trabajen en la rendición de cuentas bajo la óptica de
hacer pública su información en la web, en la medida que aspectos como lograr mayor
cobertura, mejorar el acceso, publicarla más completa, permitir que sea
consultada en cualquier lugar y momento sin filtros, es un tema a mejorar.
Según los
investigadores se espera que iniciativas impulsadas por el Gobierno Nacional
como la Ley 1712 de 2014, sobre transparencia y el derecho al acceso a la
información pública, contribuyan para que las instituciones de educación
superior mejoren su nivel de rendición de cuentas de manera permanente y, no solo
de forma anual, como sucede sólo en algunas de ellas.
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